关于印发《怀宁县2020年技能培训提升实施方案 —技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、 新技工系统培养实施方案》的通知

  各乡镇人社所、财政所(分局)、定点培训机构、相关企业:

  根据市人社局、财政局《关于印发<技能培训提升实施方案—技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养实施方案>的通知》(宜人社秘〔2020〕25号)精神。结合我县实际,制定了《怀宁县2020年技能培训提升实施方案—技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  怀宁县人力资源和社会保障局           怀 宁 县 财 政 局

  2020年5月11日

  

  

  抄送:市人社局、市财政局,县民生办、县扶贫办。

  怀宁县2020年技能培训提升实施方案

  —技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、

  新技工系统培养实施方案

  为扎实有效做好2020年技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养民生工程工作,特制定本办法。

  一、技能脱贫培训

  (一)目标任务

  2020年全县计划组织实施技能脱贫培训120人,每个培训项目、每个培训班期的培训合格率达到90%以上。

  (二)培训对象

  16周岁到65周岁有劳动能力和就业创业愿望的建档立卡贫困户家庭劳动力(以下简称“贫困劳动者”),原则上每人每年可享受各类培训补贴最多3次,但同一职业同一等级不可重复享受。

  (三)实施内容

  贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训(含农村实用技术培训)和创业培训,给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人•天,住宿补助标准为50元/人•天,交通补助标准为20元/人•天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法,住宿补助补给培训机构,交通补助直补个人。

  培训机构、企业可以根据实际情况开展集中培训、弹性培训、上门培训等多种方式的精准培训,允许通过“插班” 培训或“混班”培训方式,组织贫困劳动者参加技能培训。对少数贫困劳动者的个性化培训需求,达不到集中开班要求或没有相应培训条件的,允许按照“一对一”“点对点”方式组织“师带徒”式培训或跨区域委托培训,并按照《就业技能培训工种目录及补贴标准(2019版)》,给予承训机构、企业或个人培训补贴。

  由人社部门安排贫困劳动者外出(所在乡镇以外)参加培训的,其培训期间的食宿由培训机构统一免费安排,按实际培训天数将伙食、住宿补助补给培训机构,并给予参加培训人员往返交通补助;在本乡镇范围内参加培训的,按实际培训天数将伙食、交通补助直补参加培训人员。

  对培训机构实施免费培训发生的成本费用给予补助,其中:培训工种在就业技能培训工种目录范围内的,按规定标准补助;在目录范围之外的,按市人社局、市财政局《关于适当提高技能脱贫培训(农业资源和特色产业工种)补贴标准的通知》(宜人社秘〔2019〕39号)文件执行。

  (四)实施程序

  技能脱贫培训实施程序遵照《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》(财农〔2016〕1734号)执行。

  (五)保障措施

  1、加强组织领导。各乡镇要进一步提高政治站位,把加强技能脱贫培训工作作为重要政治任务和重大政治责任,认真贯彻相关精神,落实技能脱贫培训工作主体责任。

  2、强化基础管理。培训机构要依托职业培训信息管理系统,将培训机构和参训人员全部纳入职业培训信息平台,实行动态实名制管理,并建立技能脱贫培训基础台账,作为日常检查、绩效评估和确定培训资格的重要参考依据,并对其真实性负责。

  3、发挥资金效益。技能脱贫资金要严格按照《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》(财农〔2016〕1734号)规定,实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用,不得用于与技能培训补助无关的任何开支,确保培训资金规范使用、发挥效益。

  4、强化监督考核。技能脱贫培训资金使用实行公示公开和举报投诉制度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用脱贫培训资金的单位和个人,要严肃查处,按照“谁审批、谁验收、谁负责”的原则,依法追究相关单位和人员的责任。

  二、企业新录用人员岗前技能培训

  (一)目标任务

  2020年组织实施企业新录用人员岗前技能培训1820人,培训合格率达到95%以上。

  (二)培训对象

  1、与企业签订12个月及以上劳动合同、并于签订合同之日起12个月内参加企业组织的岗前技能培训的新录用人员。

  2、符合规定的劳务派遣人员。

  (三)项目范围

  1、在现行国家职业分类大典内,有国家职业标准的职业(工种)。

  2、在现行国家职业分类大典内,与主营业务密切相关的专业技术类、管理营销类等职业岗位。

  3、尚无国家职业分类或国家职业标准,但与主营业务密切相关的主体技能类工种(项目)。

  (四)培训内容

  根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求确定,突出技能训练,注重职业能力培养,促进技能培训与岗位使用精准对接。理论教学过程中要将职业道德、质量意识、法律意识、安全环保、健康卫生、消防常识、艾滋病预防、非法集资防范等纳入培训内容。

  (五)实施程序

  企业依托所属培训机构或委托社会培训机构实施的新录用技能岗位人员技能培训,培训补贴资金直补企业,补贴标准不低于人均800元。具体实施程序:

  1、企业通过口头、电话等便捷方式向人力资源社会保障部门申请“安徽职业培训信息管理系统”登录账号(仅限于首次登录),填写企业基本信息;人力资源社会保障部门审核通过企业基本信息。

  2、企业(含省属企业、中央在皖企业)登录“安徽职业培训信息管理系统”——“开班申请”模块,选择“培训类别”——“企业新录用人员岗前技能培训”,向人力资源社会保障部门提交开班申请。(对于母公司与子公司均在省内但不在同一市县的,根据实际需要,向母公司或子公司所在地人力资源社会保障部门申请;煤炭、电力等在省内跨市县的资源能源类企业可在职工所在地以总公司名义申请)。

  3、人力资源社会保障部门进行系统审核,提出“同意”或“不同意”意见,不同意开班的须说明理由。

  4、企业按照开班申请明确的事项组织实施,并接受人力资源社会保障部门动态监管。

  5、培训完成后,在人力资源社会保障部门派员指导监督下开展结业考核。

  6、考试考核后,企业按照考试考核合格人数和规定补贴标准,凭相关材料(参训人员花名册、劳动合同复印件、结业考核证明等凭证材料)向人力资源社会保障部门申请培训补贴。经人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后将补贴资金直接拨付企业。

  (六)有关要求

  1、严格监督管理。要严格执行开班申请、过程督查、结业考核制度,采取现场抽查、电话回访等方式,重点了解培训课时、培训效果及培训对象满意程度。认真做好企业与参培人员劳动关系确认工作,充分运用“阳光就业”系统等进行比对核实,确保劳动关系依法依规建立。

  2、加强风险防控,确保资金安全。补贴资金要严格按照规定使用,实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。各企业、定点培训机构不得分解转包培训任务,对弄虚作假,骗取套取补助资金的,除追回补贴资金外,取消定点培训机构资格。

  3、参训学员实行实名制登记。通过《安徽职业培训信息管理系统》对参训学员实行实名制登记,对开展培训的企业、定点培训机构实行动态管理。县人社和财政部门采取计划审查、开课到场、随机抽查、电话回访、问卷调查、与培训对象座谈等方式对培训进行全程有效监管,确保培训时间、人员和效果三落实。

  4、推行信息公开。培训相关信息定期在门户网站进行公示。公示内容包括:申请培训补贴的企业名称、培训工种、参培人员名单、补贴标准及具体金额等。

  三、新技工系统培养

  (一)目标任务

  全年新增95名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校全日制系统培养,培养稳定率不低于95%。

  (二)培养对象及方式

  面向初、高中及以上学历毕业生、城乡各类劳动者实施系统培养,在规定修业年限内全日在校学习。

  (三)培养层次

  1、中级技工班

  (1)初中毕业生学制3年;

  (2)中专、高中以上学历学制2年。

  2、高级技工班

  (1)对口专业达到中级技能水平学生学制2年;

  (2)高中毕业生学制3年。

  3、预备技师班

  (1)对口专业达到高级技能水平学生学制2年;

  (2)对口专业达到中级技能水平学生学制3年;

  (3)高中毕业生学制4年。

  (四)保障措施

  1、加强组织领导。加强对新技工系统培养工作的组织领导,建立由政府统筹协调,县人社、教育、民生办等部门密切协同、积极配合工作机制,保证生源选送任务的落实。

  2、广泛宣传发动。依托公共就业服务机构、各乡镇人社所、初级中学等,通过广播、电视、报纸、微信、网络等媒体,开展技工培养政策宣传,引导社会各类劳动者特别是青少年接受技工教育培养,走技能成才之路。